چهارشنبه ۹ فروردین ۱۳۸۵
- آمار متقاضيان و پذيرفتهشدگان مهاجرت سال 2005 آلمان منتشر شد
شش ماه اول سال 2005 مجموعا 14428 نفر در آلمان درخواست پناهندگي دادهاند.متقاضيان از ايران با 429 نفر در رده ششم جدول قرار دارند.
تهران_ميراثخبر_
اكوتوريسم و جاذبهها_ وزارت کشور آلمان در اطلاعيهاي آمار مربوط به متقاضيان پناهندگي و ميزان قبولي و پذيرش پناهندگي در شش ماهه اول سال 2005 را اعلام کرد.
بر اساس اين آمار در شش ماه اول سال 2005 مجموعا 14428 نفر در آلمان درخواست پناهندگي ارائه دادهاند. اين آمار 4254 نفر( 8،22% ) کمتر از ميزان مشابه در سال قبل است.
وزير کشور آلمان در مصاحبهاي با اعلام اين مطلب که اين ميزان درخواست، پائينترين ميزان در سالهاي گذشته است، يک علت آنرا نتيجه به اجراء درآمدن قانون جديد مهاجرت و قوانين و شرايط بررسي پناهندگي اعلام کرد که طي آن تلاش ميشود تا با سوء استفاده از حق پناهندگي مقابله شود.
در اين گزارش آماري به 10 کشوري که در صدر جدول قرار دارند اشاره شده است. متقاضيان پناهندگي از ايران با 429 نفر در رده ششم جدول قرار دارند. ميزان قبولي در نيم سال اول سال 2005 در مجموع ( تقاضاي اوليه و تقاضاي مجدد) براي کل متقاضيان بر اساس ماده 16- A قانون اساسي آلمان1% است.
با بررسي بسياري پروندههاي رد شده درخواست پناهندگي در سالهاي اخير در آلمان، اصليترين دلايل ردي اين درخواستها را ميتوان در چند مورد خلاصه کرد:
الف- دلايل عام (اين دلايل پناهجويان از همه کشورها را شامل ميشود):
- دوري و فاصله گرفتن ادارات و نهادهاي بررسيکننده درخواست پناهندگي در آلمان از اصل «بيطرف» بودن وقرباني کردن «قانون وحقوق بشر» در پاي منافع سياسي و تجاري.
- بهانه قرار دادن «وضعيت خراب اقتصادي و مشکلات اجتماعي داخلي» با اين نتيجهگيري که ظرفيت براي پذيرش پناهجويان بيشتر وجود ندارد.
- بهانه قرار دادن تغيير آتمسفر سياسي جهان بعد از وقايع 11 سپتامبر و اعمال محدوديتهاي هرچه بيشتر در مورد خارجيان از جمله با تصويب«قانون مبارزه با تروريسم» و سختگيريهاي هرچه بيشتر در ارتباط با پذيرش و يا قبولي پناهندگي و اعطاء تابعيت آلماني.
ب- دلايل خاص:
اين دلايل بسته به سطح و نوع رابطههاي سياسي- تجاري دولت آلمان با کشورهائي که پناهجويان از آنجا ميآيند، متفاوت بوده و همچنين بسته به ويژگي و سابقه و رفتار پناهندگان و پناهجويان اين کشورها در آلمان، نوسان پيدا ميکند.
9 ماه پس از به اجراء درآمدن قانون جديد مهاجرت در آلمان، در سميناري در شهر بن آلمان دستاوردهاي اين مسئله مورد بررسي قرار گرفت.
فصلنامه «خارجيان در آلمان» در شماره پاياني سال 2005 خود با اشاره به گزارشي از سمينار فوق و در مقاله اي با عنوان «سوراخ سوزن کمي بزرگترشده» برخي دستاوردها را که در سمينار فوق به آن پرداخته شده را بصورت مختصر مورد اشاره قرار داده است.
نظري به برخي واقعيتها:
طي سال 2005 و تا زمان تشکيل اين سمينار، 700 نفر فوق متخصص وارد آلمان شدهاند که اکثرا از آمريکا و کانادا هستند. براي ولفگانگ بوسباخ رئيس(وقت) فراکسيون پارلماني ائتلاف احزاب دمکرات مسيحي و سوسيال مسيحي ، اين حکايت از يک رقم بالا دارد.
از آن طرف ديتر اوبن دورفر، پرفسورعلوم سياسي اين رقم را در مقابل 80000 نفر فارغ التحصيلان و کار آموختگاني که بعضا جزو بهترينها هستند و سالانه آلمان را ترک ميکنند، رقم ناچيزي به حساب مي آورد. وي با اشاره به قانون مهاجرت و تغييراتي که به همراه داشته است ميگويد:«سوراخ سوزن( البته) کمي گشادتر شده است.» اما بلافاصله به محدوديتها و سختيهائي که در مقابل دانشجويان خارجي قرار دارد اشاره کرده و ميگويد اين افراد بعد از اتمام تحصيلات، يک سال فرصت دارند تا بتوانند کاري براي خود پيدا کنند، آنهم در حالي که اولويت گرفتن کار ابتدا با شهروندان آلماني و اروپائي است و اگر با وجود اين محدوديت دانشجويان خارجي که اکثرا بالاترين درجه انتگراسيون را دارند، نتوانند کاري پيدا کنند، بايد خاک آلمان را ترک کنند.
وضعيت اقامت«افراد دولدونگي»
خانم «کورنليا شمالتز» از اعضاء «کميته تهيه پيش نويس بررسي قانون مهاجرت» اين مسئله را مورد انتقاد قرار ميدهد که: اين قانون نتوانسته برخلاف انتظار اوليه، مسئله صدور و تمديد زنجيرهوار و مستمر «دولدونگ» را پايان دهد. کماکان حدود 200000 نفر پناهجو بايد هر چند ماه يکبار براي تمديد برگه اقامتيشان به ادارات خارجيان مراجعه کنند و پيوسته در حالت عدم اطمينان نسبت به وضع خود زندگي را بگذرانند.
حدود 80000 نفر از اين تعداد بيش از 10 سال است که در آلمان ساکن هستند و بسياري از آنها اينجا کار کرده، ماليات پرداخته و بچه هايشان به مدرسه ميروند. وي معتقد است که حداقل براي اين دسته از افراد بايد اجازه اقامت صادر شود.
پناهندگي به دليل «تحت تعقيب بودن از طرف ارگانهاي غيردولتي» و «به دليل جنسيتي» برخلاف آنچه که تصور ميشد، گنجاندن موارد فوق در قانون جديد «موجي از هجوم ميليوني» به آلمان را بهدنبال نياورد. بر اساس آنچه آلبرت اشميت، رئيس اداره فدرال براي مهاجرت و پناهندگي اعلام کرد در اين مدت به دلايل فوق در مورد اول به 40 نفر و در مورد دوم تنها به 70 نفر پناهندگي اعطاء شده است.
کلاسهاي «انتگراسيون»
نکته جالب توجه در اين مورد بالا بودن ميزان شرکت و ثبت نام براي اين کلاسها است. بيش از 100000 نفر در فهرست اين کلاسها ثبت نام كرده ولي آمار شرکتکنندگان بالاتر از اين رقم است. 60% شرکتکنندگان را نيز زنان و اکثرا مادران تشکيل ميدهند. برگزارکنندگان اين کلاسها ميزان 600 ساعت درس را که براي اين کلاسها در نظر گرفته شده مورد انتقاد قرار داده و با توجه به تفاوت سطح آمادگي زبان افراد شرکتکننده در اين کلاسها، مدت آنرا کم و نامتناسب ميدانند. برخي لازم است که الفباي زبان را ياد بگيرند و آنزمان که از سياستگذاران محلي براي افزايش بودجه در چنين مواردي درخواست ميشود، آنها جواب مثبتي نميدهند.
