این مقاله توسط خانم شيرين حكيم زاده و ديويد ديكسون ازمؤسسه سياست مهاجرت نوشته شده است.
این مقاله ميزان جمعيت، رشد و پراكندگي جغرافيايي را در 3 دهه اخير را با استفاده از اطلاعات دفتر آمار، دفتر آمار مهاجرت (OIS)، و وزارت خارجه ايالات متحده(DOS) بررسي ميكند. اطلاعات OIS و DOS برای برآورد جریانات مهاجرت استفاده می شود
سابقه تاریخی :
• ایرانیان مهاجر تقریبا جمعیت تازه ای می باشند که مهاجرت به ایالات متحده را حدوداً سالهای انقلاب اسلامی انجام داده اند (1979-1978 )
• بین سال 1980 و 1990 ، شمار ایرانیان مهاجر در ایالات متحده 74 درصد افزایش یافت .
• شمار ایرانیانی که اقامت دائمی قانونی گرفتند با برآورد 977/24 ایرانی پذیرفته شده در سال 1990به اوج خود رسید .
• از سال 1980 تا 2004 بیشتر از یک نفر از هر چهار ایرانی مهاجر، پناهنده سیاسی یا خواهان پناهندگی بودند .
نگاهی اجمالی بر ایرانیان مهاجر در ایلات متحده
• حدود 280000 ایرانی تا سال 2000 در ایالات متحده وجود دارند .
• مهاجران ایرانی کمتر از یک درصد از جمعیت کل مهاجران خارجی را در بر دارد .
• بین سالهای 1990 تا 2000 ، شمار ایرانیان مهاجر بیش از 34 درصد افزایش یافت.
• بیش از نیمی از ایرانیان مهاجر در سال 2000 در ایالت کالیفرنیا زندگی می کردند .
• مناطق شهرهای بزرگ که اکثر مهاجرین ایرانی را در بر می گرفت عبارتند از : لس آنجلس ،سان فرانسیسکو،نیویورک سیتی ،واشنگتن دی سی،و بالیتمور.
• در طول سال 2005 ، ویزای 314/5 مهجر برای ایرانیان صادر شد .
• در پنج سال اخیر ، عمد تاً ویزای غیر مهاجر صادره برای تبعه های ایرانی ، ویزای دانشجو (F) ، کارگر موقت (H) و نماینده دولت خارجه (G) بوده است .
نگاه اقتصادی – اجتماعی بر ایرانیان مهاجر در ایالات متحده :
• به هر سه نفر از پنج نفر ایرانی مهاجر حق شهروندی ایالات متحده داده شد.
• بیش از 90 درصد از ایرانیان مهاجر به زبان غیر انگلیسی در منزل صحبت می کنند.
• اکثریت ایرانیان مهاجر مدرک کارشناسی یا بالاتر داشتند .
• حدود دوسوم ایرانیان مهاجر در کاری مشغول بودند.
• بیش از نیمی از جمعیت مهاجر ایرانی در مدیریت ، کارهای تخصصی و کارهای وابسته گماشته شدند.
• نرخ خود اشتغال زایی ایرانیان مهاجر تقریباً دو برابر نرخ جمعیت خارجی های مهاجر می باشد .
• در سال 2000 ، متوسط درآمد مردان و زنان ایرانی مهاجر که تمام وقت بودند در طول سال به ترتیب 333/52 و 422/36 دلار بود .
سابقه تاریخی :
ایرانیان مهاجر تقریبا ً جمعیت تازه ای می باشند که مهاجرت به ایالات متحده را حدوداً سالهای انقلاب اسلامی انجام داده اند .(1979-1978 )
مهاجرت ایرانی می تواند به عنوان دو موج رفت و برگشت قبل و بعد از انقلاب تصورشود. موج اول که در اواسط سال 1950 شروع شد و تا شروع انقلاب ادامه داشت ، عمدتاً شامل خانواده های بسیار وابسته به سلطنت محمد رضا شاه و دانشجویان دانشگاهی می شد که در خارج از کشور برای روبرو شدن با نیازهای صنعتی شدن سریع اقتصاد ایران بر مبنای نفت تحصیل می کردند. در طول این دوره اول 34000 مهاجر برآورد شده است .
از انقلاب اسلامی 1979-1978 تا حال حاضر ، موج دوم مهاجرت ، عمدتاً تبعیدی ها ، پناهندگان سیاسی ،و افراد خواهان پناهندگی را شامل بوده است . تقریباً 330000 نفر در طول این مدت به ایالات متحده آمدند . تبعیدی ها به طور نا متناسب اعضای مذهبی و اقلیتهای نژادی مانند ، بهائیان ، یهود یان ، ارمنی ها و آشوری ها بودند . همچنین در موج دوم جوانان فراری از خدمت و جنگ ایران و عراق بودند که با دختران جوان و خانواده هایی که به خاطر تحصیل و علل سیاسی می آمدند همراه می شدند.
بین سالهای 1980 و1990 شمار ایرانیان مهاجر در ایالات متحده 74 درصد افزایش یافت . جمعیت ایرانیان خارج از کشور از 121505 نفر در سال 1980 به 210940 نفر در سال 1990 افزایش یافت که این امر رشد 6/73 درصدی را نشان می دهد .شمار ایرانیانی که اقامت دائمی قانونی گرفتند با برآورد 24977 نفر ایرانی پذیرفته شده در سال 1990 به اوج خود رسید . بر اساس دفتر آمار مهاجرت (OIS ) از سال 1970 تا 2004 ، 356642 نفر ایرانی مهاجر اجازه ورود به ایالات متحده را دریافت کردند. در سال 1990 بیشترین نفرات وارد شدند ( نمودار 1) حدود 13 درصد
(47977نفر ) بین سالهای 1970 و 1980 وارد شدند ، در حالیکه 43 درصد (154857 نفر )بین سالهای 1981 و 1990 وارد شدند ،و 32 درصد (112597 نفر ) بین سالهای 1991 و 2000 وارد شدند . به همین ترتیب 41211 ویزای مهاجرت برای ایرانیان مهاجر از سالهای 2001 تا 2004 صادر شد .
نکته :این نمودار مهاجرانی را در بر می گیرد که هم مجوز گرفتند و هم کسانی هستند که وضعیت آنها بعد از ورود مشخص شد بنا براین اوج مهاجرت سال 1990 تا حدودی نتیجه کسانی است که در سال 1980 وارد شده اند اما تا اوایل سال 1990 بلا تکلیف بودند . از سال 1980 تا 2004 ، بیشتر از یک نفر از هر چهار نفر ایرانی مهاجر پناهنده سیاسی یا خواهان پناهندگی بودند .
بر اساس دفتر آمار مهاجرت (OIS) ، از 319075 ایرانی قانونی بین سالهای 1980 و 2004 ، 83376 نفر ( 26 درصد ) پناهنده سیاسی یا خواهان گرفتن پناهندگی سیاسی برای وضعیت اقامت دائمی بودند.
نگاهی اقتصادی بر ایرانیان مهاجر در ایالات متحده آمریکا :
حدود 280000 هزار ایرانی مهاجر در سال 2000 در ایلات متحده بودند .
بر اساس دفتر آمار ایالات متحده ، تقریباً 283225 ایرانی مهاجر در سال 2000 در ایالات متحده بودند . با این حال جامعه ایران –آمریکا مدعی می باشد که ارقام بیش از آنچه می باشد که نمودار دفتر آمار ابراز می دارد.
• مهاجران ایرانی کمتر از یک درصد از جمعیت کل مهاجران خارجی را در بردارد .
از 1/31 میلیون نفر مهاجر خارجی در ایالات متحده ، تنها 0.91 درصد مهاجر ایرانی می باشد . این ارقام بر اساس آمار سال 2000 می باشد .
• بین سالهای 1990 تا 2000 ، شمار ایرانیان مهاجر بیش از 34 درصد افزایش یافت .
جمعیت ایرانی 72284 نفر در سالهای بین 1990 تا 2000 افزایش یافت ، یعنی از 210941 نفر به 283225 نفر .
• بیش از نیمی از مهاجران ایرانی در سال 2000 در ایالت کالیفرنیا زندگی می کردند .
بر اساس آمار سال 2000 در حالیکه همه 50 ایالت آمریکا پذیرای مهاجران بودند ، 9/55 درصد (158613 نفر ) در کالیفرنیا زندگی می کردند. ایالتهای بعد بر اساس میزان جمعیت مهاجران ایرانی عبارتند از :نیویورک (17323 نفر یا 1/6 درصد ) ، تگزاس (15581 نفر یا 5/5 درصد ) ،ویرجینیا (10889 نفر یا 8/3 درصد ) و مریلند (9733 نفر یا 4/3 درصد).
• مناطق شهرهای بزرگ که اکثراً مهاجران ایرانی در آنجا زندگی می کنند عبارتند از : لس آنجلس ، سان فرانسیسکو ، نیویورک سیتی ، واشنگتن دی سی ، و با لیتمور.
در سال 2000 ، ایرانیان مهاجر در شهرهای بزرگ به شرح ذیل سکونت داشتند : 41 درصد (114712 نفر ) در لس آنجلس –ریورساید –اورنج کانتی،10 درصد (27112 نفر ) در سان فرانسیسکو –اکلند- سان جوس ، هشت درصد (21971 نفر ) در نیویورک سیتی ، و هفت درصد (19726 نفر ) در واشنگتن دی سی – بالیتمور . 3 شهر بزرگ بعدی که به ترتیب جمعیت مهاجران ایرانی را شامل می شد عبارتند از :سان دیگو (7675 نفر ) ، دالاس (6376 نفر ) ، و هاستون (6287 نفر )
• در طول سال 2005 ، ویزای 314/5 مهاجر برای ایرانیان صادر شد .
بر اساس اطلاعات وزارت خارجه ایالات متحده،اکثریت ویزاهای صادره (2900 ویزا ) برای ایرانیان از طریق درخواست های فوری خویشاوندی اعطاء شد . دیگر ویزاها (1808 ویزا ) بر اساس موقعیت خانوادگی ،و مابقی به ترتیب مهاجران متفاوت، افراد با موقعیت شغلی، و ساکنین بازگشته به محل سکونت و مهاجران نیروی نظامی ویژه را شامل می شود.
• در پنج سال اخیر، عمدتاً ویزای غیر مهاجر صادره برای تبعه های ایرانی، ویزای دانشجو(F)، کارگر موقت(H) و نماینده دولت خارجه (G) بوده است.
بین سالهای 2000 و 2005، 20 درصد از 15824 ویزای غیر مهاجر تبعه های ایرانی ویزای دانشجویی (3323 ویزا)، 21 درصد ویزای کارگر موقت (3316 ویزا)، و 19 درصد برای نماینده دولتهای خارجی (2987 ویزا) صادر شد. (نمودار2)
دو مورد بعدی ویزای غیر مهاجر به ترتیب K ، برای همسران شهروندان ایالات متحده (18 درصد یا 2786 ویزا)، و J ، برای بازدیدکنندگان بازار بورس (12 درصد یا 1900 ویزا) را در بر می گیرد.
نکته: مابقی طبقه های ویزای غیر مهاجرتE, L, V, NATO, M, I, R, TD, T, N, P, O, A می باشد.
اطلاعات براساس مدعیان تابعیت ایران حاصل شده، نه لزوماً کسانی که اهل ایران هستند. تعداد= 15824 نفر
• نگاه اقتصادی – اجتماعی بر ایرانیان مهاجر در ایالات متحده:
• به هر سه نفر از پنج نفر ایرانی مهاجر حق شهروندی ایالات متحده داده شد.
بر اساس آمار سال 2000، 7/60 درصد مهاجران ایرانی در ایالات متحده تابعیت شهری گرفتند در حالی که 3/40 درصد از کل جمعیت خارجیان مهاجر تابعیت گرفتند.
• بیش از 90 درصد از ایرانیان مهاجر به زبان غیر از انگلیسی در منزل صحبت می کنند.
در میان ایرانیان مهاجر در سال 2000، 1/92 درصد به زبان غیر از انگلیسی در منزل صحبت می کنند، در حالیکه 83 درصد از کل جمعیت خارجیان مهاجر به زبان غیر از انگلیسی صحبت می کنند.
• اکثریت ایرانیان خارج از کشور مدرک کارشناس یا بالاتر داشتند.
براساس آمار سال 2000، 9/50 درصد مهاجران ایرانی مدرک کارشناسی یا بالاتر دریافت کرده اند، حال آنکه 24 درصد از جمعیت مهاجران خارجی این شرایط را دارند.
• حدود دو سوم ایرانیان خارج از کشور مشغول به کار بودند.
مهاجران ایرانی بالاترین نرخ مشارکت در مشاغل (1/63 درصد) را در مقایسه با کل جمعیت مهاجران خارجی (6/60 درصد) داشتند. در میان این شهروندان آماده به کار 7/4 درصد ایرانیان مهاجر استخدام نشده اند، در حالیکه 8/6 درصد خارجیان مهاجر استخدام نشده اند.
• بیش از نیمی از جمعیت مهاجر ایرانی در مدیریت، کارهای تخصصی و کارهای وابسته گماشته شدند.
در سال 2000، سه دسته عمده کارهای مدیریت، کارهای تخصصی و کارهای وابسته (8/51 درصد) برای ایرانیان مهاجر بود؛ مشاغل دفتري و فروشندگي (5/27 درصد)؛ و مشاغل خدماتي (9 درصد). در مقايسه 4/28 درصد كل جمعيت مهاجران خارجي در مديريت، مشاغل وابسته و تخصصي؛ 20 درصد در مشاغل خدماتي؛ و 9/19 درصد در مشاغل دفتري و فروشندگي بودند.
• نرخ خود اشتغالزايي ايرانيان مهاجر تقريباً دو برابر نرخ جمعيت خارجيهاي مهاجر ميباشد.
براساس آمار سال 2000، 6/11 درصد ايرانيان خود اشتغالزا در مشاغل غيرمشاركتي خودشان بودند، در حاليكه 5/6 درصد كل مهاجران خوداشتغالزا بودند.
• در سال 2000، متوسط درآمد مردان و زنان ايراني مهاجر كه تمام وقت بودند در طول سال به ترتيب 52333 و 36422 دلار بود.
ميانگين درآمد براي همه جمعيت مردان و زنان مهاجر تمام وقت به ترتيب 30288 و 25260 هزار دلار بود. مردان ايراني مهاجر 42 درصد بيشتر از تمامي مهاجران و زنان ايراني مهاجر 31 درصد بيشتر از تمامي جمعيت زنان مهاجر درآمد داشتند.
منابع
آمار سال 2000، دفتر آمار ايالات متحده
اداره امنيت ملي ايالات متحده، دفتر آمار مهاجرت، سالنامه آمار مهاجرت، 1970- 2004
وزارت خارجه ايالات متحده، گزارش دفتر ويزا، 2000-2005